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喜訊：鼎信榮獲3A級企業(yè)信用榮譽最先出現(xiàn)在河南鼎信電力有限公司。

導讀

2020年2月14日，周五，中信院電氣總工李蔚做客施家邦 為廣大業(yè)內(nèi)人士無私分享了火神山醫(yī)院電氣設計要點，并為大家答疑解惑。

1月23日，也就是除夕的前一天下午，接到市政府醫(yī)院設計的緊急任務后，中信院在漢員工紛紛主動請纓，迅速組建起項目團隊，60余名員工加班趕圖，通宵開展設計工作。

接到任務5小時內(nèi)即完成場地平整設計圖，為連夜開工爭取到了時間。24小時內(nèi)完成方案設計圖，獲武漢市政府認可。 

 從1月23日接到任務開始，中信設計團隊日夜輪流接力作戰(zhàn)，很多成員每天工作時間超20小時。經(jīng)60小時連續(xù)奮戰(zhàn)，1月26日凌晨交付全部施工圖。  

完成了火神山的設計任務，中信院的設計師們又投身于方艙醫(yī)院的改造任務中，李蔚總工身處武漢每天都在堅持工作。

上周五，中信院電氣總工李蔚做客施家邦直播為廣大業(yè)內(nèi)人士無私分享了火神山醫(yī)院電氣設計要點，并為大家答疑解惑。

以下是李蔚總工直播中所分享的火神山醫(yī)院電氣設計要點PPT：

 PS:當天直播觀看人數(shù)遠遠超過預期人數(shù)，結束后從直播平臺數(shù)據(jù)顯示：前后總共有3735人進入直播間，總訪問量達到9985次，在直播開始7分鐘內(nèi)同時在線人數(shù)達到1636人。 

中信院電氣總工李蔚：解析火神山醫(yī)院電氣設計要點最先出現(xiàn)在河南鼎信電力有限公司。

電力設施保護條例

（征求意見稿）

　　第一章  總    則

　　第一條  為保障電力生產(chǎn)和建設的順利進行，維護公共安全，特制定本條例。

　　第二條  本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)已建或在建的電力設施（包括發(fā)電設施、變電設施、電力線路設施及其他電力設施，下同）。

　　第三條  電力設施的保護，實行電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結合的原則。

　　第四條  電力設施受國家法律保護，禁止任何單位或個人從事危害電力設施的行為。任何單位和個人都有保護電力設施的義務，對危害電力設施的行為，有權制止并向電力管理部門、公安部門報告。

　　電力企業(yè)應加強對電力設施的保護工作，對危害電力設施安全的行為，應采取適當措施，予以制止。

　　第五條  國務院電力管理部門對電力設施的保護負責監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào)。

　　地方各級人民政府應成立電力設施保護工作領導小組，將電力設施保護工作納入社會治安綜合治理范圍，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，設立專門辦事機構，負責電力設施保護的日常工作，協(xié)調(diào)解決電力設施保護工作中的重大問題。

　　第六條  縣以上（含縣級，下同）地方各級電力管理部門保護電力設施的職責是：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督、檢查本條例及根據(jù)本條例制定的規(guī)章的貫徹執(zhí)行；

　?。ǘ╅_展保護電力設施的宣傳教育工作；

　?。ㄈ嘘P部門及沿電力線路各單位，建立群眾護線組織并健全責任制；

　?。ㄋ模?shù)毓膊块T，負責所轄地區(qū)電力設施的安全保衛(wèi)工作；

　?。ㄎ澹┴撠熾娏υO施保護工作獎勵和行政處罰。

　　第七條  各級公安部門負責依法查處破壞電力設施或哄搶、盜竊電力設施器材的案件。

　　第二章  電力設施的保護范圍和保護區(qū)

　　第八條  發(fā)電設施、變電設施的保護范圍：

　?。ㄒ唬┌l(fā)電廠、變電站、換流站（接地極址）、開關站等廠、站內(nèi)的設施；

　?。ǘ┌l(fā)電廠、變電站外各種專用的管道（溝）、儲灰場、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵路、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設施、避雷裝置、通信設施、消防設施及其有關輔助設施；

　?。ㄈ┖穗娬竞巳剂仙a(chǎn)、加工、貯存及后處理設施，放射性廢物的處置設施，消防設施以及其它輔助設施；

　　（四）水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、調(diào)壓井（塔）、露天高壓管道、廠房、尾水設施、廠房與大壩間的通信設施及其有關輔助設施；

　?。ㄎ澹╋L能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等新能源發(fā)電設施及其有關輔助設施。

　　第九條  電力線路設施的保護范圍：

　　（一）架空電力線路：桿塔、基礎、拉線、接地裝置、導線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘，導線跨越航道的保護設施，巡（保）線站，巡視檢修專用道路、船舶和橋梁，標志牌及其有關輔助設施；

　?。ǘ╇娏﹄娎|線路：架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結裝置，綜合管廊、電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋，電纜穿越航道的保護設施，電纜井、蓋板、入孔、標石、水線標志牌及其有關輔助設施；

　?。ㄈ╇娏€路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開關、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、配電室、箱式變電站及其有關輔助設施。

　　第十條  其他電力設施的保護范圍：

　　（一）電力調(diào)度設施：電力調(diào)度場所、電力調(diào)度通信設施、電網(wǎng)調(diào)度自動化設施、電網(wǎng)運行控制設施；

　?。ǘ╇妱悠嚦潆娫O施：電動汽車充（換）電站、公共充電樁、計量器及其有關輔助設施；

　?。ㄈ╇娏灰自O施、電力生產(chǎn)計算機信息系統(tǒng)等其他保障電力經(jīng)營、運行的有關輔助設施。

　　第十一條  電力線路保護區(qū)：

　?。ㄒ唬┘芸针娏€路保護區(qū)：導線邊線向外側延伸垂直地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導線的邊線延伸距離如下：

　　1-20千伏       5米

　　35-110千伏     10米

　　154-330千伏    15米

　　400-500千伏    20米

　　660-750千伏    25米

　　800-1000千伏   30米

　　1100千伏       40米

　　在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定。但各級電壓導線邊線延伸的距離，不應小于導線邊線在最大計算弧垂及最大計算風偏后的水平距離和風偏后距建筑物的安全距離之和。

　?。ǘ╇娏﹄娎|線路保護區(qū)：地下電纜通道兩側各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；海底電纜一般為線路兩側各2海里（港內(nèi)為兩側各100米），江河電纜一般不小于線路兩側各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

　　第三章  電力設施的保護

　　第十二條  縣以上地方各級電力管理部門應采取以下措施，保護電力設施：

　?。ㄒ唬┰诒匾募芸针娏€路保護區(qū)的區(qū)界上，應設立標志，并標明保護區(qū)的寬度和保護規(guī)定；

　?。ǘ┰诩芸针娏€路導線跨越重要公路和航道的區(qū)段，應按照國家有關標準規(guī)范設立標志，并標明導線距穿越物體之間的安全距離；

　?。ㄈ┑叵码娎|和水底電纜鋪設后，應設立永久性標志，并將電纜所在位置書面通知有關部門。

　　第十三條  任何單位或個人在電力設施周圍進行爆破作業(yè)，必須按照國家有關規(guī)定，確保電力設施的安全。

　　第十四條  任何單位或個人不得從事下列危害發(fā)電設施、變電設施的行為：

　?。ㄒ唬╆J入發(fā)電廠、變電站、換流站（接地極址）、風力及太陽能等新能源發(fā)電場所內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序，移動、損害標志物；

　?。ǘ┰诎l(fā)電廠、變電站、換流站（接地極址）圍墻外側3米內(nèi)修建可能危及電力設施安全的建筑物、構筑物，種植可能危及電力設施安全的植物；在圍墻外側5米內(nèi)堆放可能危及電力設施安全的物品；

　　（三）在風力發(fā)電機組塔架基礎周圍10米內(nèi)，水力發(fā)電水庫大壩、引水渠道、露天高壓管保護區(qū)傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品，修建可能危及電力設施安全的建筑物、構筑物，堆放可能危及電力設施安全的物品；

　　（四）危及輸水、輸油、供熱、排灰等管道（溝）的安全運行；

　?。ㄎ澹┯绊憣Ｓ描F路、公路、橋梁、碼頭、通信設施的使用；

　?。┪唇?jīng)批準在發(fā)電廠、變電站、換流站（接地極址）圍墻內(nèi)和核電站控制區(qū)內(nèi)使用無人機；

　　（七）在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi)，進入距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)捕魚、游泳、劃船、采石、挖沙、網(wǎng)箱養(yǎng)殖及其他可能危及水工建筑物安全的行為；

　　（八）其他危害發(fā)電、變電設施的行為。

　　第十五條  任何單位或個人，不得從事下列危害電力線路設施的行為：

　?。ㄒ唬┫螂娏€路設施射擊；

　　（二）向導線拋擲物體；

　　（三）在架空電力線路導線兩側各300米的區(qū)域內(nèi)放風箏、氣球和其他空中漂浮物體；

　?。ㄋ模┥米栽趯Ь€上接用電器設備；

　?。ㄎ澹┥米耘实菞U塔或在桿塔上架設電力線、通信線、廣播線、張貼廣告；

　　（六）利用桿塔、拉線、箱變、開關柜等電力線路設施作起重牽引地錨；

　?。ㄆ撸┰跅U塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物；

　?。ò耍┰跅U塔、拉線基礎、箱變、開關柜等電力線路設施的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品；

　?。ň牛┰跅U塔內(nèi)（不含桿塔與桿塔之間）或桿塔與拉線之間修筑道路；

　　（十）拆卸桿塔或拉線上的器材，移動、損壞永久性標志或標志牌；

　?。ㄊ唬┢茐碾娎|井蓋、通道門禁、終端站圍擋等防護設施；

　?。ㄊ┢渌：﹄娏€路設施的行為。

　　第十六條  任何單位或個人在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏枚逊殴任铩⒉萘?、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品；

　　（二）不得燃放煙花爆竹、焚燒秸稈，燒窯、燒荒；

　?。ㄈ┎坏眯陆?、改建、擴建房屋、大棚、苗圃等建筑物、構筑物；

　　（四）不得種植可能危及電力設施安全的植物；

　　（五）不得挖掘魚塘、水池、垂釣；

　　（六）不得有導致導線對地距離減少的填埋、鋪墊行為；

　　（七）不得未經(jīng)審批和電力企業(yè)同意駕駛無人機等飛行物體。

　　第十七條  任何單位或個人在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏迷诘叵码娎|保護區(qū)內(nèi)取土、開挖、鉆探、打樁，堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品，興建建筑物、構筑物或種植樹木、竹子；

　?。ǘ┎坏迷诤５?、江河電纜保護區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨。緊急情況下，應與電力企業(yè)開展應急聯(lián)動；

　?。ㄈ┎坏迷诮与娎|保護區(qū)內(nèi)炸魚、挖沙；

　?。ㄋ模┎坏蒙米栽趯Ｓ秒娎|溝道中施放各類纜線，在綜合管廊內(nèi)與電纜同艙敷設的管線應符合相關安全管理及技術標準規(guī)定。

　　第十八條  任何單位或個人必須經(jīng)縣以上地方電力管理部門批準和電力企業(yè)同意，并采取安全措施后，方可進行下列作業(yè)或活動：

　?。ㄒ唬┰诩芸针娏€路保護區(qū)內(nèi)進行基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

　?。ǘ┢鹬貦C械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工；

　　（三）小于導線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區(qū)；

　?。ㄋ模┰陔娏﹄娎|線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)。開展航道疏浚養(yǎng)護，可直接與電力企業(yè)協(xié)商一致，提高作業(yè)效率。

　　第十九條  任何單位或個人不得從事下列危害電力設施建設的行為：

　?。ㄒ唬┓欠ㄇ终茧娏υO施建設項目依法征收的土地；

　?。ǘ┩扛摹⒁苿?、損害、拔除電力設施建設的測量標樁和標記；

　?。ㄈ┢茐摹⒎舛率┕さ缆?，截斷施工水源或電源。

　　第二十條  未經(jīng)有關部門依照國家規(guī)定批準，任何單位和個人不得收購電力設施器材。

　　第四章  對電力設施與其他設施互相妨礙的處理

　　第二十一條  電力設施的建設和保護應盡量避免或減少給國家、集體和個人造成的損失。

　　第二十二條  新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域；一般不得跨越房屋，特殊情況需要跨越房屋時，電力建設企業(yè)應采取安全措施，并與有關單位或個人達成協(xié)議。

　　第二十三條  公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或擴建中妨礙電力設施時，或電力設施在新建、改建或擴建中妨礙公用工程、城市綠化和其他工程時，雙方有關單位必須按照本條例和國家有關規(guī)定協(xié)商，就遷移、防護措施和補償?shù)葐栴}達成協(xié)議后方可施工。

　　第二十四條  電力建設企業(yè)應將電網(wǎng)、電源等基礎設施空間布局規(guī)劃及時報自然資源主管部門和電力管理部門，自然資源主管部門會商電力管理部門后，將電力設施空間布局規(guī)劃納入各級國土空間規(guī)劃。電力管理部門劃定項目保護區(qū)域。

　　第二十五條  新建、改建或擴建電力設施，需要損害農(nóng)作物，砍伐樹木、竹子，或拆遷建筑物及其他設施的，電力建設企業(yè)應按照地方有關規(guī)定給予一次性補償。

　　在依法劃定的電力設施保護區(qū)內(nèi)種植的或自然生長的可能危及電力設施安全的樹木、竹子，電力企業(yè)應及時書面通知植物所有人，植物所有人應當依法予以修剪或砍伐。逾期未處理的，電力企業(yè)可以采取修剪或砍伐等應急措施。

　　第五章  獎勵與懲罰

　　第二十六條  任何單位或個人有下列行為之一，電力管理部門應給予表彰或一次性物質(zhì)獎勵：

　　（一）對破壞電力設施或哄搶、盜竊電力設施器材的行為檢舉、揭發(fā)有功；

　　（二）對破壞電力設施或哄搶、盜竊電力設施器材的行為進行斗爭，有效地防止事故發(fā)生；

　?。ㄈ楸Ｗo電力設施而同自然災害作斗爭，成績突出；

　?。ㄋ模榫S護電力設施安全，做出顯著成績。

　　第二十七條  違反本條例規(guī)定，危害電力設施運行和建設的，電力企業(yè)有權制止、要求其限期改正或恢復原狀并賠償損失。拒不配合的，應及時報告電力管理部門責令其整改，并依法予以1萬元以下的處罰。

　　第二十八條  凡違反本條例規(guī)定而構成違反治安管理行為的單位或個人，由公安部門根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第六章  附    則

　　第二十九條  國務院電力管理部門可以會同國務院有關部門制定本條例的實施細則。

　　第三十條  本條例自發(fā)布之日起實施。

國家能源局就電力設施保護條例公開征求意見最先出現(xiàn)在河南鼎信電力有限公司。

國家能源局黨組書記、局長章建華作題為《深入貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略 為決勝全面建成小康社會提供強大動力》的報告。第一時間帶您速讀會議重點內(nèi)容：

2019年電力市場化交易電量預計為2.3萬億千瓦時，同比提高約6%

2019年電力體制改革深入推進。持續(xù)推動電力市場化交易，規(guī)范開展中長期市場交易，穩(wěn)步推進增量配電業(yè)務改革和電力現(xiàn)貨市場建設試點，不斷擴大電力輔助服務市場范圍。預計市場化交易電量2.3萬億千瓦時、同比提高6%，調(diào)峰交易電量達到400億千瓦時。

2019年我國油氣產(chǎn)量、儲量實現(xiàn)雙升

2019年能源行業(yè)聚焦能源安全重大使命，供給保障水平取得新改善。油氣增儲上產(chǎn)態(tài)勢良好。預計完成上游勘探開發(fā)投資3321億元，同比增長21.9%；石油和天然氣新增探明儲量分別達到12億噸、1.4萬億方，同比增長25%和68%；原油產(chǎn)量達到1.91億噸，扭轉了2016年以來的持續(xù)下滑態(tài)勢；天然氣產(chǎn)量（不含煤制氣）達到1733億方，連續(xù)3年增產(chǎn)超100億方，頁巖氣、煤層氣、煤制氣全面增產(chǎn)。天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設成效顯著。加快構建“全國一張網(wǎng)”，全力推進29項互聯(lián)互通重點工程，日供氣能力提升5000萬方，三家石油企業(yè)儲氣能力達153.6億方，比去年增加約13.8億方。積極推動LNG接收站布局建設，實施罐箱多式聯(lián)運示范工程，壓實上游供氣企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)和地方政府的應急儲氣責任，加快推進多元進口體系建設，天然氣供應保障總體平穩(wěn)。

2019年煤炭、煤電去產(chǎn)能任務超額完成

2019年，全國能源系統(tǒng)深化供給側結構性改革，著力推動增優(yōu)減劣，煤炭、煤電去產(chǎn)能目標超額完成。過去一年，全國能源系統(tǒng)聚焦結構調(diào)整重大任務，產(chǎn)業(yè)轉型升級邁出新步伐。堅決淘汰落后過剩產(chǎn)能，深入推進煤炭結構性去產(chǎn)能，組織實施年產(chǎn)30萬噸以下煤礦分類處置，明確工作任務和政策措施，關閉退出落后煤礦450處以上，淘汰關停2000萬千瓦煤電機組，超額完成去產(chǎn)能任務目標。

“2+26”重點城市清潔取暖率達到75%

全國能源系統(tǒng)助力打贏三大攻堅戰(zhàn)成果突出。能源扶貧工作扎實有效。累計下達光伏扶貧規(guī)模1910萬千瓦，幫扶貧困戶407萬戶。圍繞大氣污染防治攻堅任務，積極壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進能源清潔高效利用，加快實施北方地區(qū)冬季清潔取暖。2019年，新增清潔取暖面積約15億平方米，清潔取暖率達55%，累計替代散燒煤約1億噸，“2+26”重點城市清潔取暖率達75%，超額完成中期目標。記者獲悉，2019年預計全年新增替代電量約2000億千瓦時，“十三五”前四年全國能耗強度累計下降約13.7%。

（來源：中國電力報  作者：王怡）

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12月3日，國家發(fā)改委發(fā)布關于《中華人民共和國招標投標法（修訂草案公開征求意見稿）》公開征求意見的公告。

根據(jù)公告中《起草說明》內(nèi)容，修訂內(nèi)容主要涉及以下八個方面。

（一）推進招投標領域簡政放權。進一步清晰界定了必須進行招標的項目范圍，大幅放寬對民間投資項目的采購方式要求，激發(fā)民間投資活力。取消企業(yè)投資項目招標方案核準、自行招標備案等多項事前核準、備案事項，更多采用事中事后監(jiān)管，降低制度性交易成本。

（二）提高招投標公開透明度和規(guī)范化水平。大幅增加招標公告、招標文件、中標公示等應當載明的事項范圍。充分保障潛在投標人和投標人對資格預審、評標、定標結果的知情權。借鑒國際慣例首次對招標計劃公開作出規(guī)定。大力推廣使用標準招標文件。

（三）落實招標人自主權。進一步明確招標人在選擇代理機構、編制招標文件、選擇資格審查方式、委派代表進入評標委員會、根據(jù)評標結果確定中標人等方面的自主權，同時強調(diào)招標人對招標過程和招標結果的主體責任，提高招投標質(zhì)量。

（四）提高招投標效率。根據(jù)實踐需要，有條件地縮短了招標時限要求，兼顧效率和公平。明確兩次招標失敗、中標人不符合中標條件、中標人不履行合同等情形下的解決方式，避免反復重新招標。

（五）解決低質(zhì)低價中標問題。嚴格限定經(jīng)評審的最低投標價法的適用范圍。在評標環(huán)節(jié)引入異常低價投標處理程序，有效管控合同履行風險。鼓勵在價格評審因素中引入全生命周期成本理念。

（六）充分發(fā)揮招投標促進高質(zhì)量發(fā)展的政策功能。鼓勵招標人合理設置科技創(chuàng)新、節(jié)約能源資源、生態(tài)環(huán)保等要求和條件，倡導綠色采購，禁止招標文件套用特定生產(chǎn)供應者的條件設定招標項目技術標準，為高質(zhì)量、創(chuàng)新型產(chǎn)品進入市場營造良好環(huán)境。

（七）為招投標實踐發(fā)展提供法治保障。明確總承包招標、集中招標、兩階段招標等招標組織形式的法律地位。積極促進電子招投標推廣應用。明確政府和社會資本合作項目遴選社會資本方有關招標要求。擴大了允許自然人投標的項目范圍。

（八）加強和創(chuàng)新招投標監(jiān)管。加強招投標領域信用體系建設。強化標后合同履行情況監(jiān)管，解決招投標與合同履行脫節(jié)問 題。加強對招標代理行為和評標專家行為的監(jiān)管。加大對圍標串標等違法行為懲戒力度。推動行政監(jiān)督部門建立抽查檢查機制。引入仲裁、調(diào)解等多元化糾紛解決方式。

同時，對現(xiàn)行《招標投標法》未規(guī)定的招標終止、異議與投訴處理程序、招標檔案管理、投標擔保和履約擔保等基本制度作 了補充規(guī)定，對法律實施過程中有關方面理解和執(zhí)行上存在疑問的規(guī)定作了進一步明確。

另外，第八十三條電子招投標交易平臺出現(xiàn)安全性、保密性或者可靠性問題，不符合國家規(guī)定的技術規(guī)范和監(jiān)督管理要求的，責令其建設、運營機構改正:拒不改正的,不得交付使用,已經(jīng)運營的應當停止運營。

電子招標投標交易平臺建設、運營機構違反本法規(guī)定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款:有違法所得的,并處沒收違法所得:情節(jié)嚴重的禁止其一年至三年內(nèi)運行依法必須進行招標的項目并予以公告,直至由市場監(jiān)督管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任

前款所列行為影響中標結果的,中標無效

發(fā)改委公布招標投標法修訂草案 修改58條增加28條 規(guī)范電子招投標交易平臺最先出現(xiàn)在河南鼎信電力有限公司。

“一將功成萬骨枯”。用迷霧重重來形容河南區(qū)域2019年電力交易情況，最合適不過了。尚未到年尾，市場上便充斥著各種各樣的聲音和觀點。獨立售電公司飽受煎熬，信息披露力度小等等。

所有的這些，都指向一個事實：2019年河南電力交易購售價差過低，眾多售電公司無利可圖甚至虧損經(jīng)營。繼而引發(fā)了售電公司與發(fā)電企業(yè)之間不可調(diào)和的矛盾。

最終，眾企聯(lián)合被某發(fā)電企業(yè)告上法庭，2019年交易市場關于售電方和發(fā)電方的矛盾終于昭告天下。這場河南區(qū)域售電糾紛第一案究竟是如何產(chǎn)生的？對未來的市場走向會有怎樣的影響？

愛恨情仇一瞬間

河南區(qū)域電力交真正啟動于2017年。這一年，成立不久的眾企聯(lián)合售電公司取得了交易量和代理客戶數(shù)量雙料冠軍。21.09億千瓦時相比千億級的市場雖然不值一提，但畢竟在破冰之年就能取得如此成績，已是難能可貴。彼時，相信市場各方都心知肚明，市場剛起步，能取得這場所謂饕餮盛宴入場券就不錯了，至于利潤什么的，看后續(xù)走向再說。

果不其然，第二年，眾企聯(lián)合再次摘得雙料桂冠，交易電量80.8億千瓦時，交易額27億元。由于不了解其與代理客戶的分成協(xié)議，也就難以計算其當年盈利。不過，按照當年4-6分的購售價差，眾企聯(lián)合應該會躊躇滿志，滿面春風。畢竟，這一年，發(fā)電企業(yè)相對給力，代理客戶也鼎力支持，看上去各方都合作愉快，豈不知，矛盾的種子在這時候已經(jīng)埋下了。

也許是電廠見不得獨立售電公司用他們的產(chǎn)品賺錢，也許是市場管理方受到陜西、浙江等地限制獨立售電公司交易額的啟發(fā)，也許是獨立售電公司之間互相無序競爭，也許是代理客戶想獲取更多的優(yōu)惠籌碼，總之，2019年開年，眾多的售電公司便迎來當頭一棒。購售價差急劇縮小，縮小到售電公司根本無利可圖。昔日惺惺相惜的合作關系，轉瞬間便跌入低估。

迷霧重重的市場

2019年河南地區(qū)購售價差急速從4-6分跌至以厘甚至毫為計量單位，不禁讓人浮想聯(lián)翩。畢竟，這一年，取消了對一般工商業(yè)的限制，10千伏用戶也可以進入交易。實際上，市場蛋糕更大了。

煤炭價格同比下跌，電廠發(fā)電成本下降。通過查閱2018和2019年煤炭價格，可以很清晰的發(fā)現(xiàn)，2019年煤炭價格相比2018年呈現(xiàn)為下降趨勢，這不禁讓這層迷霧更添一層神秘色彩。煤價下跌，燃煤電廠盈利能力增強。而且，2019年標桿電價也較上一年上漲了32.8元/兆瓦時。即便是對電力交易毫無認知，也可以清晰的判斷出來，2019年購電價應該有更多下降空間才對。然而，現(xiàn)實的情況卻讓我們大跌眼鏡。

這還不是唯一的。坊間傳言，2019年，區(qū)域內(nèi)幾個大型火電企業(yè)開始抱團結盟，通過電價互保，對獨立售電公司和自己的售電公司采取差別政策。給直購電用戶和自己售電公司的價格不僅比獨立售電公司低，而且限制電量，有發(fā)電能力也不賣。導致眾多售電公司空有嗷嗷待哺的代理用戶，卻買不來需要的電量。更為詭異的是，交易報價曾出現(xiàn)100萬千瓦機組與30萬千機組電價完全一致的現(xiàn)象。

那么，幾大火電企業(yè)真的發(fā)不出來電嗎？河南地區(qū)2018年的火電發(fā)電小時數(shù)3800（其中，計劃電量約2000小時）左右，2019年截至3季度末，發(fā)電小時數(shù)約為2800左右。按照區(qū)域總裝機容量計算（具體數(shù)據(jù)不詳，一說為9000萬千瓦，一說為7000萬千瓦），利用率應該在40%左右。即便扣除環(huán)保治理調(diào)控因素，也仍有20%閑置。所以，沒有發(fā)電能力一說基本是站不住腳的。

這一觀點，在走訪部分售電公司時，得到了某種程度的印證。但是，筆者不敢妄言，也不會因此妄下結論，至于如何評判，各位自由發(fā)揮。

信息披露不及時

訪談中，很多售電公司大倒苦水。而且部分終端用戶也表達了某種程度上的不滿情緒。新電改要求各地交易中心及時披露市場信息，而根據(jù)部分售電公司和用戶的描述，河南交易管理機構似乎對信息披露不夠積極。

對于用戶來說，沒有及時的信息披露，難以在眾多的售電公司中，根據(jù)其以往業(yè)績，選擇資質(zhì)高、信譽好、履約能力強的售電公司作為自己的合作方。對于售電公司公司來說，則無法第一時間獲取電廠信息、客戶主體信息，當然也就做不到第一時間通過雙邊、多邊協(xié)商的形式，確定合作意向。對于電廠而言，則可以利用信息不對稱，優(yōu)先供應自己的售電公司并提供更低的電價。

構建充分競爭的市場格局任重道遠

如果按照目前獨立售電公司的經(jīng)營現(xiàn)狀，估計未來1-2年內(nèi)，大量的獨立售電公司將不得不黯然退場，市場上剩下發(fā)電企業(yè)的售電公司一枝獨秀，有人擔心的“發(fā)配售”壟斷格局恐怕就無法避免了。這一點，在走訪中，同樣得到了印證。不少售電公司表示，如果決策層不做調(diào)整，未來將會砍掉售電業(yè)務。這一點，筆者認為還是應該得到應有的重視。新電改一直以構建充分競爭的市場格局為目標之一，如果因為某些人為的因素，而導致偏離了既定的目標，也就背離了新電改的初衷。孰是孰非，只怕還需要仔細掂量。同時，筆者認為，對于市場上大量的獨立售電公司，應該予以足夠的尊重，有了他們的參與，才形成了目前初具規(guī)模、初顯鋒芒的市場格局，避免了新的壟斷的形成。他們是自由競爭的努力參與者，而不應該成為改革的炮灰和先烈，未來的市場格局應該有他們的一席之地。

河南電力交易年度燒腦難題：誰是當年乃至未來贏家最先出現(xiàn)在河南鼎信電力有限公司。

(1)觀察和調(diào)查故障現(xiàn)象：電氣故障現(xiàn)象是多種多樣的。例如，同類故障可能有不同的故障現(xiàn)象，不同類故障可能有同種故障現(xiàn)象，這種故障現(xiàn)象的同性和多樣性，給查找故障帶來復雜性。但是，故障現(xiàn)象是檢修電氣故障的基本依據(jù)，是電氣故障檢修的起點，因而要對故障現(xiàn)象進行仔細觀察、分析，找出故障現(xiàn)象中主要的、典型的方面，搞清故障發(fā)生的時間、地點、環(huán)境等。

(2)分析故障原因初步確定故障范圍、縮小故障部位：根據(jù)故障現(xiàn)象分析故障原因是電氣故障檢修的關鍵。分析的基礎是電工電子基本理論，是對電氣設備的構造、原理、性能的充分理解，是電工電子基本理論與故障實際的結合。某電氣故障產(chǎn)生的原因可能很多，重要的是在眾多原因中找出主要的原因；

(3)確定故障的部位判斷故障點：確定故障部位是電氣故障檢修的終日標和結果。確定故障部位可理解成確定設備的故障點，如短路點、損壞的元器件等，也可理解成確定某些運行參數(shù)的變異，如電壓波動、三相不平衡等。確定故障部位是在對故障現(xiàn)象進行周密的考察和細致分析的基礎上進行的。在這過程中，往往要采用下面將要介紹的多種手段和方法。

      在完成上述工作過程中，實踐經(jīng)驗的積累起著重要的作用。

八大技巧

（1）熟悉電路原理，確定檢修方案：當臺設備的電氣系統(tǒng)發(fā)生故障時，不要急于動手拆卸，先要了解該電氣設備產(chǎn)生故障的現(xiàn)象、經(jīng)過、范圍、原因．熟悉該設備及電氣系統(tǒng)的基本工作原理，分析各個具體電路．弄清電路中各之間的相互聯(lián)系以及信號在電路中的來龍去脈，結合實際經(jīng)驗，經(jīng)過周密思考，確定個科學的檢修方案。

   (2)先機損，后電路：電氣設備都以電氣機械原理為基礎，別是機電體化的先進設備，機械和電子在功能上有機配合，是個整體的兩個部分。往往機械部件出現(xiàn)故陋，影響電氣系統(tǒng)，許多電氣部件的功能就不起作用。因此不要被表面現(xiàn)象迷惑，電氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障并不部都是電氣本身問題，有可能是機械部件發(fā)生故障所造成的。因此先檢修機械系統(tǒng)所產(chǎn)生的故障，再排除電氣部分的故障，往往會收到事半功倍的果。

   (3)先簡單，后復雜：檢修故障要先用簡單易行、自己拿手的方法去處理，再用復雜、的方法。排除故障時，先排除直觀、顯而易見、簡單常見的故障．后排除難度較高、沒有處理過的疑難故障。

   (4)先檢修通病、后治疑難雜癥：電氣設備經(jīng)常容易產(chǎn)生相同類型的故障就是“通病”。由于通病比較常見，積累的經(jīng)驗較豐富，因此可快速排除．這樣就可以集中精力和時間排除比較少見、難度高、古怪的疑難雜癥，簡化步驟，縮小范圍，提高檢修速度。

  (5)先外部調(diào)試,后內(nèi)部處理:外部是指暴露在電氣設備外完成密封件外部的各種開關、按鈕、插口及指示燈。內(nèi)部是指在電氣設備外殼或密封件內(nèi)部的印制電路板、元器件及各種連接導線。先外部調(diào)試，后內(nèi)部處理，就是在不拆卸電氣設備的情況下，利用電氣設備面板上的開關、旅鈕、按鈕等調(diào)試檢查，縮小故障范圍。先排除外部部件引起的故障，再檢修機內(nèi)的故障，盡量避免不必要的拆卸．  

 (6)先不通電測量，后通電測試：先在不通電的情況下，對電氣設備進行檢修：然后再在通電情況下，對電氣設備進行檢修。對許多發(fā)生故障的電氣設備檢修時，不能立即通電，否則會人為擴大故障范圍，燒毀更多的元器件，造成不應有的損失。因此，在故障機通電前．先進行電阻測量，采取必要的措施后，方能通電檢修。

 (7)先公用電路、后用電路：任何電氣系統(tǒng)的公用電路出故障，其能量、信息就無法傳送、分配到各具體用電路，用電路的功能、性能就不起作用。如個電氣設備的電源出故障，整個系統(tǒng)就無法正常運轉，向各種用電路傳遞的能量、信息就不可能實現(xiàn)。因此遵循先公用電路、后用電路的順序，就能快速、準確地排除電氣設備的故障。

  (8)總結經(jīng)驗、提高率：電氣設備出現(xiàn)的故障五花八門、干奇百怪。任何臺有故障的電氣設備檢修完，應該把故障現(xiàn)象、原因、檢修經(jīng)過、技巧、心得記錄在用筆記本上，學習掌握各種新型電氣設備的機電理論知識、熟悉其工作原理、積累維修經(jīng)驗，將自己的經(jīng)驗上升為理論。在理論指導下，具體故障具體分析，才能準確、迅速地排除故障。只有這樣才能把自己培養(yǎng)成為檢修電氣故障的行家里手。

三大方法

 電氣故障檢修，主要的是理論聯(lián)系實際，根據(jù)具體故障作具體分析。

   (1)直觀法
    通過“問、看、聽、模、聞”來發(fā)現(xiàn)異常情況，從而找出故障電路和故障所在部位。
    ①問：向現(xiàn)場操作人員了解故障發(fā)生前后的情況。如故障發(fā)生前是否過載、頻繁啟動和停止；故障發(fā)生時是否有異常聲音相振動、有沒有冒煙、冒火等現(xiàn)象。
    ②看：仔細察看各種電器元件的外觀變化情況。如看觸點是否燒融、氧化，熔斷器熔體熔斷指示器是否跳出，熱繼電器是否脫扣，導線和線困是否燒焦，熱繼電器整定值是否合適．瞬時動作整定電流是否符合要求等，
    ③聽：主要聽有關電器在故障發(fā)生前后聲音有否差異。如聽電動機啟動時是否只“嗡嗡”響而不轉；接觸器線圈得電后是否噪聲很大等。
    ④摸：故障發(fā)生后，斷開電源，用手觸摸或輕輕推拉導線及電器的某些部位，以察覺異常變化。
    ⑤聞：故障出現(xiàn)后，斷開電源，將鼻子靠近電動機、繼電器、接觸器、緣導線等處，聞聞是否有焦味。如有焦味，則表明電器緣層己被燒壞，主要原因則是過載、短路或三相電流嚴重不平衡等故障所造成。

 (2)狀態(tài)分析法

 發(fā)生故障時，根據(jù)電氣設備所處的狀態(tài)進行分析的方法．稱為狀態(tài)分析法。電氣設備的運行過程總可以分解成若干個連續(xù)的階段，這些階段也可稱為狀態(tài)。任何電氣設備都處在定的狀態(tài)下工作，如電動機工作過程可以分解成啟動、運轉、正轉、反轉、高速、低速、制動、停止等工作狀態(tài)。電氣故障總是發(fā)生于某狀態(tài)．而在達狀態(tài)中，各種元件又處于什么狀態(tài)，這正是分析故障的重要依據(jù)。例如．電動機啟動時，哪些元件工作，哪些觸點閉合等，因而檢修電動機啟動故障時只需注意這些元件的工作狀態(tài)。 

狀態(tài)劃分得超細，對檢修電氣故障越有利。對種設備或裝置，其中的部件和零件可能處于不同的運行狀態(tài)，查找其中的電氣故障時必須將各種遠行狀態(tài)區(qū)分清楚。

(3)圖形變換法

 　　電氣圖是用以描述電氣裝置的構成、原理、功能，提供裝接和使用維修信息的工具。檢修電氣故障，常常需要將實物和電氣圖對照進行。然而，電氣圖種類繁多，因此需要從故障檢修方便出發(fā)，將種形式的圖變換成另種形式的圖。其中常用的是將設備布置接線圖變換成電路圖．將集中式布置電路圖變換成為分開式布置電路圖。

      設備布置接線圖是種按設備大致形狀和相對位置畫成的圖，這種圖主要用于設備的安裝和接線，對檢修電氣故障也十分有用。但從這種圖上，不易看出設備和裝置的工作原理及工作過程，而了解其工作原理和工作過程是檢修電氣故障的基礎，對檢修電氣故障是至關重要的，因此需要將設備布置接線圖變換成電路圖，電路圖主要描述設備和裝置的電氣工作原理。

電氣故障檢修的三大步驟、八個技巧和三個方法！最先出現(xiàn)在河南鼎信電力有限公司。

L：是接火線。
常用芯線顏色：黑色或茶色(有的企業(yè)里叫啡色，棕色)，美規(guī)日規(guī)常用這兩種顏色，歐規(guī)用茶色(啡色，棕色)

N：接零線。
常用芯線顏色：白色，紅色，淺藍色。美規(guī)日規(guī)常用這三種顏色，歐規(guī)用淺藍色

E：接地線。
常用芯線顏色：綠色或綠間黃色(有的企業(yè)里叫黃間綠或者綠黃色，黃綠色)，美規(guī)日規(guī)歐規(guī)都常用這兩種顏色，很多企業(yè)里用的是綠間黃色。

我們在購買電源線、電纜時常?？梢郧逦龅目吹诫娫淳€、電纜上印有RVVP、RVV等些英文字母開頭的竄字母，很多人都弄為清他們的意思。其實他們分別表各電源線、電纜的型號和用途，下面我們（奧立強電源線）為大家說明下幾個常用的電線電纜的表示方法的用途。

各種線纜的功能

RVV：（227IEC52/53） 聚氯乙烯緣軟電纜（截面積：0.5-6.0 芯線數(shù) 1-24）

用途：電源線，信號線，家用電器、小型電動工具、儀表及動力照明等。此規(guī)格線只要符合標則價格相差不大，但市場上不乏有用雜質(zhì)銅、線徑不夠、短米數(shù)、直放（芯線銅絲不絞或芯線不絞，這樣抗拉能力大大減少，電阻增大）來充數(shù)的情況。

衍生型號：RVVS ：此型號芯線的絞距加密，般用于廣播系統(tǒng)。

RVVP：銅芯聚氯乙烯緣屏蔽聚氯乙烯護套軟電纜，電壓300V/300V 2-24芯。

主要質(zhì)量指標：線徑（包括芯線和編織絲，并不是越粗越好，用雜質(zhì)銅的要達到電阻標準而做的很粗）、銅芯純度、編織密度、絞距。用途：儀器、儀表、對講、監(jiān)控、控制安裝。

RVS、RVB 適用于家用電器、小型電動工具、儀器、儀表及動力照明連接用電源線，RVS也可用于廣播線或代替RVV線。RVB在要求不高的情況下可以代替金銀線。

RG：物理發(fā)泡聚乙烯緣接入網(wǎng)電纜用于同軸光纖混合網(wǎng)（HFC）中傳輸數(shù)據(jù)模擬信號，此為美標準，近似等同于標SYWV系列。主要質(zhì)量指標：銅芯線徑，緣厚度，編織材料（市場上多為鋁鎂絲編織，質(zhì)量好應該用鍍錫銅），編織密度。

UTP：局域網(wǎng)電纜用途：傳輸電話、計算機數(shù)據(jù)、防火、防盜保安系統(tǒng)、智能樓宇信息網(wǎng)。常用UTP CAT 5，UTP CAT 5E 帶屏蔽型號為 STP。

KVVP：聚氯乙烯護套編織屏蔽電纜用途：電器、儀表、配電裝置的信號傳輸、控制、測量。

AVVR： 聚氯乙烯護套安裝用軟電纜（截面積：0.12-0.5 芯線數(shù)1-24）用途：信號、控制。如門禁信號、控制，云臺控制等。

RV、RVP 聚氯乙烯緣電纜、聚氯乙烯屏蔽電纜、主要用于設備。

BV、BVR 聚氯乙烯緣電纜 用途：適用于電器儀表設備及動力照明固定布線用，價格實惠電阻低。在很多連接電源的場合可以多考慮。

RIB ：音箱連接線（發(fā)燒線、金銀線）有些音響線的型號標注上常有“6N”、“7N”的字樣，其意義是用來表示使用金屬材料制作的發(fā)燒線的純度的高低。比如“99.9999%”，就可以用“6N”表示，即說明其純度是6個9，N前面的數(shù)字越大說明音響線的純度就越高。家庭影院的音響器材是否需要使用品質(zhì)較高的音響線，關鍵是要掌握實事求是，量力而行這原則。對于般普及型(萬元以下)的音響器材無需刻意追求線材的高品質(zhì)，只要使用般截面較大點的銅芯信號線即可。對于較好的家庭影院音響器材，可以考慮使用高品質(zhì)的音響線。

HYV、HYA 數(shù)據(jù)通信電纜（室內(nèi)、外）（芯線直徑0.5mm、芯線數(shù)2、4、8等）即電話線，用于電話通信及無線電設備的連接以及電話配線網(wǎng)的分線盒接線用等。市場上般芯線直徑是0.4 mm，也有差點的是用鋼絲或銅鋁合金。另電話線普遍米數(shù)不足。

SYWV（Y）、SYKV有線電視、寬帶網(wǎng)用電纜結構：（同軸電纜）單根無氧圓銅線+物理發(fā)泡聚乙烯（緣）+（鍍錫絲+鋁）+聚氯乙烯（聚乙烯），（等同美標RG-6,RG-59）。現(xiàn)在市場上多用鋁鎂絲編織（不能焊接，容易氧化），芯線用銅包鋁、銅包鋼，以至很多人認為SYWV線比SYV線便宜，但事實上并不是那么回事。

3分鐘讓你了解電源線顏色標準和功能最先出現(xiàn)在河南鼎信電力有限公司。

   開關柜安置在槽鋼上之后，應用薄墊鐵將高壓柜粗調(diào)水平，再以其中臺為基準，調(diào)劑其余，使部高壓柜盤面致，間隙均勻。螺栓固定后，柜之間維持23~縫隙，用固定螺栓或者焊接法子將柜子永遠固定在基礎槽鋼上。為了美觀，焊縫要焊在柜子內(nèi)側，且不少于4處，每處長8000~。  

   連接母線。開關柜上的主母線、儀表由開關廠配套提供，也可以在施工現(xiàn)場按設計圖樣制作。主母線的連接、主母線與引下母線的連接及母線與儀表連接采取螺栓連接，在母線連接面處應涂上電力復合脂，螺栓的擰緊程度以及連接面的連接狀況，由力矩扳手按規(guī)定力矩值擰緊螺栓來節(jié)制。   

 手車式高壓開關柜的安裝。與固定式高壓開關柜的安裝法子基本相同，不同之處是為了保證手車的互換性。每個手車式的動觸頭必需調(diào)劑致，行將動、靜觸頭中心調(diào)劑致并接觸緊密，以保證互換性。檢查高壓配電柜二次回路的插頭以及輔助觸頭，焊接可靠。電氣或者機械閉鎖裝置正確，使手車在合閘位置時不能拉出。安隔板開閉靈便，能夠隨手車的進出而動作。手車的接地裝置與高壓配電柜固定框架間接觸要優(yōu)良。高低壓開關柜內(nèi)節(jié)制電纜固定堅固，不影響手車挪動。

  電氣裝備、用具以及非帶電金屬部件的維護接地支線敷設應符合下列規(guī)定：連接緊密、牢固，維護接地線截面選用正確，需防腐的部份涂漆均勻無遺漏。路線走向公道，色標準確，涂刷后不污染裝備以及建筑物。檢查配電柜“5防”連鎖，功能齊可靠。

大概流程是
電器元件的安裝位置與設計圖紙符合，且安裝牢固靠得??；
　1. 次線剖面積合乎圖紙請求；
　2. 次線銅排連署處鍍錫辦理，且接觸面積合乎請求；
　3. 次線連署螺絲緊固靠得住，接觸電阻合乎請求；
　4. 相序布置：正面看，從左到右、從上到下、從遠到近為A、B、C；
　5. 電氣間隙大于0mm，爬電距離大于25mm；
　6. 地排以及零排要按圖紙安裝；
　7. 各種微記粘帖齊備、不錯；
　8. 開關分合操作靈便靠得住，無阻止；
　9. 二次線的接線與設計圖紙符合，通電嘗試無誤；
　10. 工頻耐壓：2kV/min, 不閃絡，不擊穿。

安裝高低壓開關柜方法步驟最先出現(xiàn)在河南鼎信電力有限公司。